俄罗斯的政局随着普京的上台告别了混乱状态,而代之以稳定。在这样的情况下,政府的工作重心也就必然转向经济,转向民生。把后者做好了,这就是最成功的选举。
因此,他的第一步是让寡头们回归正常的经济政治轨道,这样才能为人民的经济发展腾出道路。或者说,这叫让利于民,让寡头们再让出部分利益(当然不可能是全部),给百姓改变生活境况的机会。
第二步,便是带领俄罗斯人民振兴俄罗斯经济。这样他便面临着一个至关重要的问题:俄罗斯经济应该走什么样的道路?叶利钦的错误选择给了俄罗斯人民永远的痛,现在他有了再次选择的机会,绝对不能再犯错误。
早在1999年,在网上公布的《千年之交的俄罗斯》一文中,普京便向人们展示了他的初步设想:俄罗斯在政治和社会经济动荡、巨变和激进改革中已经精疲力竭……只能采取渐进的、逐步的和审慎的方法,要保证社会稳定,不使俄罗斯人民的生活继续恶化。
这是一份非常宏观甚至可以说有些粗糙的经济纲领,在专业的经济学家们眼里甚至不值一提。但它的重要性在于,普京明确地向俄罗斯百姓展示了他的想法,他打算带着他们干什么,或许正是如此,他才选择了通过网络的方式来发布。
俄罗斯百姓对这份纲领颇为满意,他们承认,这是他们自苏联以来唯一的一位“还算正常”的国家领导人,“至少他知道,该怎么说话,怎么走路”。
2000年大选结束,普京发表了他的就职演说,各个政治团体都紧张地行动起来,纷纷向这位国家的新总统提出自己的经济纲领。右翼力量联盟领导人基里延科向普京递交了宏大的俄罗斯经济发展纲领;“自由主义使命”基金会认真完成了一份右翼激进自由主义纲领。俄罗斯“高等经济学院”、“过渡时期经济问题研究所”等机构也参与其中;亚夫林斯基领导的“亚博卢”集团也起草了右翼自由主义纲领;而俄罗斯科学院未来经济研究所则提出了10~15年经济发展远景规划;俄罗斯共产党召集一批专家起草他们自己满意的纲领,其中包括前苏联纪委领导人尤里•马斯柳科夫……
还有一些激进的自由主义分子知道俄罗斯百姓反对任何新的尝试,因此他们建议普京利用自己的声望,采用集权的手段来完成新一轮激进经济改革。
面对数目繁多的纲领和建议,普京宣布,他拒绝任何专制独裁、暴力压制、休克疗法以及“新革命”的尝试,他将致力于建立“可控市场经济”以及以保持社会稳定为前提的改革。